كارولس غصن يواجه اتهامات جديدة بإخفاء مبالغ كبيرة من دخله السنوي خلال السنوات الثلاث الماضية

تعرضت إيران لضربة بعد القرار الأميركي بإعادة فرض العقوبات عليها بسبب برنامجها النووي. وساهم احتمال خروج أيران من السوق النفطية العالمية كليا أو جزئياً في رفع الأسعار هذا العام.
ولكن عدداً من أكبر زبائن إيران مثل الصين والهند واليابان، حصلت على إعفاء مؤقت ويمكنها مواصلة شراء النفط الإيراني دون أن تطالها العقوبات الأميركية نتيجة لذلك، انخفضت بالفعل الأسعار حيث كان هناك طلب أقل من المتوقع على نفط الدول الأخرى.
يدل ذلك على أن الارتفاع في الأسعار منذ أواخر عام ٢٠١٦ يعود بشكلٍ جزئي إلى الاتفاق بين أوبك وروسيا والآخرين بينما كان لأوبك وللسعودية الدور الأساسي في ذلك.
ووفقاً لتقديرات الوكالة الطاقة الدولية، فان السعودية تستحوذ على أكثر من ثلث القدرة الإنتاجية لأوبك وأكثر من نصف طاقة الانتاج الاحتياطية. ويعد هذا مؤشراً على القدرة التي تتمتع بها السعودية في التحكم بإنتاج النفط.
ورغم دور السعودية (في المنظمة) إلا أنها كانت مترددة في التحرك منفردة لمواجهة تدهور الأسعار. ولذا فإنها رغبت بأن تقدم دول أوبك الأخرى بعض التضحيات (التنازلات) ولكنها كانت ترغب أيضاً بمشاركة روسيا.
هناك أيضاً لاعب ثالث كبير في السوق العالمية ألا وهو الولايات المتحدة وهي حالياً المنتج الأكبر للنفط بلا منازع.
والولايات المتحدة وحش مختلف تماماً عن الآخرين. ويتم انتاج النفط (في الولايات المتحدة) من خلال القطاع الخاص الذي يتخذ قراراته استناداً الى مبدأ الربح والخسارة.
شركات النفط الروسية الكبرى مقربة من الحكومة والشركة المهيمنة في السعودية وهي "أرامكو السعودية" مملوكة للدولة. ولا يتعاون منتجو النفط الأمريكان مع أوبك في التحكم بالأسعار لأن لان ذلك يخالف قانون المنافسة في الولايات المتحدة.
ولكن أمراً حدث في الولايات المتحدة خلال العقد الأخير أو نحو ذلك مما أدى الى تغيير في هذه الصناعة العالمية ألا وهو صعود النفط الصخري، حيث هناك جانبان مهمان.

وجه الادعاء في اليابان تهمة جديدة للرئيس السابق لشركة نيسان اللبناني الأصل كارلوس غصن، تتعلق بسوء التصرف المالي، حسبما ذكرت وسائل إعلام يابانية.

وتتضمن الاتهامات الجديدة عدم الكشف عن حقيقة دخله خلال السنوات الثلاث الماضية، ويبلغ حجم الأموال التي أخفاها عن السلطات حوالي أربعة مليارات ين ياباني (35 مليون دولار).
واعتقلت السلطات اليابانية غصن الشهر الماضي، بتهمة عدم الإبلاغ عن دخله الحقيقي وتقليل ما يحصل عليه شهريا، وإساءة استخدام أصول الشركة لأغراض شخصية.
وبحسب الاتهامات السابقة فإن غصن أخفى عن السلطات جزء كبيرا من دخله بلغ خمسة مليارات ين (44 مليون دولار) بين الأعوام 2010 و2015.
أدى استغلال هذا النوع الجديد نسبياً من الموارد الى الحد من تراجع انتاج الولايات المتحدة للنفط على المدى الطويل.
لكنها لا تزال تحتاج إلى استيراد النفط. أقل من السابق إذ يمكنها تلبية ثلثي حاجاتها منه فيما كانت قبل أكثر قليلاً من عقد من الزمان قادرة على الايفاء بثلث حاجتها.
أيضا يمكن للنفط الصخري أن يتكيف بسرعة أكبر مع تقلبات السوق النفطية.
فهو لا يحتاج إلى استثمار واسع النطاق مثل النفط التقليدي. ويمكن للمستثمر استعادة ماله بسرعة أكبر ولذا يمكن زيادة إنتاج النفط الصخري بسرعة أكبر عندما تبدأ الأسعار بالتحسن.
وقد كان النفط الصخري أحد الأسباب وراء الانخفاض الحاد في أسعار النفط بعد منتصف عام ٢٠١٤.
أحد الأسباب وراء عدم استجابة أوبك بوقتٍ أسرع مما كانت تفعل سابقا كان رغبة بعض أعضائها وعلى رأسها السعودية الضغط على منتجي النفط الصخري الأميركيين من خلال انخفاض الأسعار .
لا تزال أوبك تتمتع بنفوذ غير قليل ولكنها بعيدة جداً عن التحكم الكامل بسوق النفط العالمية.
وعلى المدى البعيد، إذا كانت الجهود العالمية للتصدي للتغير المناخي تتطلب اعتمادنا بشكلٍ أقل على النفط فإن دور أوبك سيصبح أقل أهمية.

أبوظبي تمنح إعفاءات وتخفيضات للقطاع الخاص من رسوم التراخيص

دبي، الإمارات العربية المتحدة ( )- أصدر المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي قرارا بإعفاء جميع الرخص الاقتصادية الجديدة في الإمارة من جميع الرسوم المحلية لمدة عامين بدءا من تاريخ صدور الرخصة، كما قرر إعفاء وخفض رسوم 98 خدمة أساسية من خدمات بلديات أبوظبي المترتبة على القطاع الخاص.
وبذلك، تسعى إمارة أبوظبي لجذب المزيد من الاستثمارات الأجنبية، عبر تخفيض تكلفة الاستثمار على الشركات.
دولة الإمارات احتلت المركز الأول عربياً والـ30 عالمياً على قائمة أفضل دول العالم في جاذبيتها للاستثمار الأجنبي المباشر متقدمة 5 مراتب عن تصنيفها لعام 2016 وفقاً لتقرير الاستثمار العالمي لعام 2018 الصادر عن مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية /الأونكتاد/
وجذبت الإمارات 10.4 مليار دولار استثمارات أجنبية مباشرة في عام 2017 بنمو  7.8% عن عام 2016، لتحتل الصدارة عربيا والمركز الـ30 عالميا، إذ استحوذت على نحو 40 % من إجمالي الاستثمارات الواردة إلى الدول العربية ودول غرب آسيا، وحوالي 23.3 % على مستوى منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في العام نفسه.
وبحسب وكالة الأنباء الإماراتية الرسمية (وام)، يغطي قرار إعفاء التراخيص الجديدة من جميع الرسوم الحكومية المحلية كافة الأنشطة التجارية في أبوظبي والمناطق الحرة بالإمارة، كما أقر المجلس إلغاء رسوم 75 خدمة أساسية من خدمات بلديات أبوظبي وتقديمها بلا مقابل، وتخفيض رسوم 23 خدمة أساسية ما بين 10و50 % من قيمة الرسم المحدد لكل خدمة، وذلك بهدف تفعيل تنافسية بيئة الأعمال، وتحسينها بشكل جاذب للشركات والمؤسسات، وتنمية القطاع الخاص والمشروعات الصغيرة والمتوسطة.
ووجه الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة ورئيس المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي، اللجنة التنفيذية بإعادة دراسة شروط مساطحة جميع المشاريع في إمارة أبوظبي بما يسهل ويشجع الاستثمار، ويحد من تضخم تكلفة المشاريع على أن يتم تطبيق التغييرات في الربع الأول من العام المقبل.
ويقترب مفهوم المساطحة من حق الانتفاع، فهي ملك المنفعة دون الرقبة لأجل معلوم بأجر معلوم ولغرض معلوم، ونظمها المشرع في دولة الامارات من خلال قانون المعاملات المدنية بحيث جعل للمساطحة حد أقصى لا يتجاوز 50 سنة، بحيث يبقى المساطِح مالكاً طوال فترة سريان العقد للمباني، وله في هذا الشأن البناء والانشاء مع اخذ الموافقات اللازمة، وعند انتهاء العقد يحصل المساطِح، أو المنتفع، على بدل نقدي عن المباني الي أنشأها على أرض المالك .
وتهدف مراجعة شروط عقد المساطحة إلى جذب المستثمرين طويلي الأجل الذين يرغبون في إقامة مشروعات استثمارية طويلة الأمد تدعم التنمية المحلية وتسهم في تنويع القاعدة الاقتصادية وتحقيق التنمية المستدامة.
وقال المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي، إن هذه القرارات تأتي بهدف تعزيز تنافسية بيئة الأعمال وتحسينها بشكل جاذب للشركات والمؤسسات، وتطوير الشراكة مع القطاع الخاص ودعم رواد الأعمال ويضيف القراران اللذان يدخلان حيز التنفيذ الأول من ديسمبر المقبل، إلى جهود ومساعي حكومة إمارة أبوظبي، ضمن برنامج أبوظبي للمسرعات التنموية " غدا 21"، والرامية إلى تطوير الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ووفقا لنتائج اللقاءات المستمرة مع أصحاب الأعمال وممثلي القطاع الخاص، والتي عقدت آخرها خلال الدورة الثالثة من منتدى أبوظبي للأعمال وبتنظيم من غرفة تجارة وصناعة أبوظبي بالتعاون مع دائرة التنمية الاقتصادية الأسبوع الحالي.
وأقرت الإمارات مؤخرا قانونا جديدا للاستثمار الأجنبي المباشر، تتوقع وزارة الاقتصاد أن يدفع حجم الاستثمارات الأجنبية المباشرة الواردة للدولة للنمو بنسبة تتراوح بين 15 و20% خلال العام المقبل.

تجوب شوارع مصر على عربة صغيرة... فما هو أصل "الحواوشي"؟

ولا أفضل من المناطق الشعبية في مصر لتناوله على عجل وهو يشتعل حرارة ولذة، فما هو أصل هذا الرغيف ومن أين أتى؟
أول من صنع هذا الرغيف هو أحمد الحواوش، الذي كان يجوب شوارع القاهرة جارا عربته الصغيرة المليئة بأرغفة اللحم.
ومع إقبال الناس عليه، أصبحت الأرغفة شهيرة لدرجة سميت باسم صاحبها، وغدت واحدة من الوجبات السريعة الشعبية في مصر.
وفي بلدان عربية أخرى تحضر أرغفة "الحواوشي" بنفس الطريقة، ولكنها تحمل مسميات مختلفة، ففي بعضها تسمى بـ مطبق اللحم وفي بعضها الآخر تسمى بالمحاجب.
لتبقى أرغفة "الحواوشي" رمزا للطبق المصري الفريد والذي لا يستلذ به متذوقه إلا في أجواء القاهرة الشعبيةاضية إلى أن أصبحت أول مدربة سعودية لرياضة الـ"كروس فيت"، ولكن رغم ذلك، تقول السعودية: "لا يهمني أن أكون الأولى"، فما هو هدف أمل؟ نشأت باعطية في جدة طوال حياتها، ولطالما كانت طفلة نشيطة، حيث كانت تمارس رياضة الجمباز في مدرستها في الثمانينات قبل أن يتم "منع" هذه الرياضة. كما أن والدتها كانت تحرص على أن تمارس ابنتها مختلف الأنشطة مثل التنس، والسباحة، الجري.
وتعرفت باعطية إلى رياضة الـ"كروس فيت" في العام 2013 بفضل أصدقائها في دبي. وسرعان ما تعلقت السعودية بهذه الرياضة إلى درجة أنها كانت تسافر من المملكة العربية السعودية إلى دبي بشكلٍ متكرر لتعلم المزيد وحضور الدروس حتى نجحت في التأهل لتصبح مدربة معتمدة للـ"كروس فيت" في العام 2014
ولكن، عند سؤالها عن شعورها بكوها أول مدربة "كروس فيت" سعودية، قالت باعطية في مقابلةٍ مع موقع  بالعربية: "لا يهمني أن أكون الأولى.. وبصراحة، ما يهمني هو تمكين النساء عبر هذه الرياضة". وترغب باعطية القيام بذلك من خلال تعليم النساء أن اللياقة هي "أهم شيء يمكن أن تحصل عليه المرأة"، وذلك سواءً من خلال الـ"كروس فيت" أو أي رياضة أخرى.
وما جذب باعطية تجاه رياضة الـ"كروس فيت" تحديداً هي كون هذه الرياضة "دائمة التحدي لقوتك وقدراتك البدنية"، إذ تشتمل على أنشطة متنوعة مثل التمرينات الهوائية (أيروبيكس)، ورفع الأثقال، والجمباز.
ولكن، لم يكن الطريق إلى احتراف هذه الرياضة سهلاً بالنسبة لباعطية، حيث لم تتوفر في السعودية المراكز أو الكوادر المتخصصة للـ"كروس فيت". ولذلك، لجأت باعطية إلى التدريب في مساحتها الخاصة، وشرحت ذلك قائلةً: "لقد كان الأمر صعباً جداً.. وبدأت في غرفةٍ صغيرة في منزلي". كما اضطرت باعطية إلى طلب المعدات التي كانت تحتاج إليها عبر الإنترنت لكونها غير متوفرة في السعودية آنذاك، وهي مشكلة مستمرة إلى الآن، وفقاً للمدربة.
ومن غرفة التدريب المتواضعة، أصبحت أمل تمتلك استوديو رياضي خاص بها في جدة، باسم "A ".
وبهدف تفريغ نفسها لشغفها في الرياضة، قررت أخذ مجازفة كبيرة وتركت وظيفتها العام الماضي، والتي كانت تشغل فيها منصب مديرة استثمار. وهي الآن تعمل كمدربة بدوام كامل، بالإضافة إلى كونها من أحد أعضاء الاتحاد السعودي للياقة البدنية والصحة.
ورغم خوف باعطية من ردود فعل الأشخاص عندما بدأت تشارك رحلتها الرياضية على مواقع التواصل الاجتماعي، إلا أنها تفاجأت من التشجيع والدعم الذي حظيت به، فقالت: "كنت قلقة من عدم تقبل الأشخاص إلى حقيقة أن أنثى سعودية تستطيع القيام بهذه الأشياء، ولكنهم كانوا رائعون حقاً".

2017年中外对话十大热读文章

年《中外对话》最受欢迎的报道中，关于中国国内事务与境外活动的报道可以说是平分秋色。因此，除了关于中国在空气污染治理，以及加速化石燃料转型等方面的重要报道之外，中国对拉美地区的投资和“一带一路”倡议也引起了广泛的兴趣。以下是这10篇报道的速览：

1. 文化：帝国寻羊记：日本侵华的环境影响
20世纪30年代日本对内蒙古东部（当时隶属伪满洲国）进行殖民统治时，当地的游牧民族被认为是一个“垂死挣扎”的民族，那里的环境和人民需要帝国的干预才能复兴。之后，日本人在当地进行了几十年的杂交羊繁育和紫花苜蓿种植试验，至今都对当地的环境和人们产生着深远的影响。
樱•克里斯马斯，4月25日

2.特别报道：实地探访：揭秘中巴经济走廊重镇瓜达尔港
中巴经济走廊全长3000公里，从中国西部一直向南延伸到巴基斯坦的瓜达尔渔港。作为中国“一带一路”倡议的关键组成部分，瓜达尔港项目却在当地，特别是当地渔民中间引起了争议。他们担心新的海上基础设施建设会让他们迁出港口。当人们还在这个沉闷的小镇中，等待着有关方面兑现他们改善公共服务、增加就业的承诺时，渔民们却可能要迁离他们的渔场。
佐费恩·易卜拉欣，6月16日

3. 共享单车：盛世还是疯狂？
过去几年来，共享单车在中国各大城市爆发式增长。五颜六色的共享单车可以通过移动应用程序解锁，为人们提供了廉价、便利和环保的出行方式。共享单车有助于减少汽车通行量，降低城市污染和拥堵，但同时也引发了新的问题。共享单车企业竞相加大车辆投放给环境带来了破坏，而单车数量的激增也因为堵塞了人行道而备受谴责。
刘琴、张春，6月9日

4. 中国2017年空气质量目标能否实现？
中国政府2013年颁布的《大气污染防治行动计划》提出了一系列解决雾霾问题的措施。该计划于2017年进入最后的冲刺阶段，北京的目标尤其严峻，要将年均 .5浓度控制在60微克/立方米（ ）。最近的数据表明，这一目标可能会实现，但实现目标的压力却使北京市以外的农村地区付出了代价。
张春，1月25日

5. 中国参与“一带一路”煤电项目的利与弊
中国的“一带一路”倡议的目标是通过投资，主要是基础设施建设投资来促进65个沿线国家的经济增长。该计划虽然目标宏伟，但同时也受到了一些质疑。例如，推动煤电产业投资，从而在未来几十年，使发展中国家锁定在一种过去数十年里损害了人民健康、并造成气候变化的电力生产模式中。
冯灏，5月12日

6. 绿色企业200强中国独占鳌头
新版绿色能源和技术200强企业榜单揭晓，中国清洁能源领域全球领导地位确立。该榜单列出了各行各业排名前 位的绿色能源和技术企业。今年的榜单中，排名前200位的绿色企业中有71家是中国公司，几乎是上榜美国企业的两倍。
夏•洛婷，2月22日

7. 储能技术能加速中国可再生能源发展吗？
尽管2016年又是中国可再生能源发展取得标志性进步的一年，但清洁电力依然面临入网难的困境。为了确保电网能够满足如太阳能和风能等间歇性能源的需求，政府正推动储能技术的发展，并大力推进电力市场改革。
查尔斯•韦斯特，2月27日

8. 中国能源“十三五”再度调高低碳目标
作为世界上最大的温室气体排放国，中国的“十三五”能源发展规划不仅在国内来说是件大事，其对全球气候也将产生深远的影响。1月份，该计划终于揭开了神秘的面纱，提出了2020年的目标，不仅大幅提高了发展低碳能源的雄心，同时还严控煤炭消费和新燃煤电厂建设。
马天杰，1月5日

9：采访: 专家：三江源国家公园面临环境挑战
2015年，中国政府宣布了在青藏高原三江源地区新建自然保护区的计划。地质学家杨勇在接受采访时，解释了气候变化如何导致上游地区断流现象日益普遍，并给当地的生物多样性造成威胁的。水流量减少，加之流域内大力开展水电建设加剧了对当地的破坏。
刘琴，3月8日

10. 中拉经济合作：谈钱不简单
近年来，中国一直是拉美的主要贷款国，但随着该地区许多国家经济下滑，人们对债务国所能承受的债务水平以及债务偿还方式表示了担忧。由于中国的贷款主要集中在能源和矿产资源领域，专家们呼吁该地区的国家推动可再生能源项目的投资。
张春，4月12日

救援后的重组：智利矿业的觉醒

本周世界各个角落都有许多人在电视机面前屏住呼吸看着智利33名矿工 –因隧道塌方而被困超过二个月 - 一个接一个坐着升降机从700米的地下回到地面。顺利完成救援工作之后，智力政府承诺会改善安全设施。当前智力国家收入40%来自矿产开发。
在这次智利阿塔卡马沙漠塌方之后，其他国家也该从中获取教训，这给世界再次敲响了采矿安全的警钟。

BBC报道，数据显示，全球每年至少有 人在死于煤矿事故。根据国际劳工组织（ ）的数据，8%的致命意外是采矿事故引起的，但采矿劳动力只占世界劳动力1%。

英国材料、矿物与采矿研究所（ ）研究员艾伦·巴克斯特告诉 说，全球范围内的重大矿井事故已呈下降趋势，“可能有些国家例外，像中国和俄罗斯”。中国需要煤炭、铜（智利人也正在挖掘）和其他正在升值的重要矿产资源来支持其强大的经济走势，正因为如此，许多矿地都在繁忙运作。

中国拥有世界上最大的采矿业，每年生产多达30亿吨煤。虽然中国的煤输出占世界40%，但同时其每年矿难死亡人数也占了世界的80%。

为什么呢？钱啊，巴克斯特说。中国在尽量扩大收入，他辩称，而人命的牺牲是这个资本积累过程的一部分。不过，情况有在改善，中国正在引进新的安全法规和关闭潜藏严重安全隐患的煤矿。

据新华社报道， 家总产量达12519万吨的中国小煤矿公司在九月底被关闭。这些数字表明，国家能源局称为了完成今年的减排和降低污染目标，必须关闭1539家总产量达12167万吨的落后煤矿。

能源监管机构还表示，将加强对在今年剩下的小煤矿的检查。小煤矿中往往存在最大的问题，非法开业，危险经营以及在紧急情况下不能迅速做出反应。

美联社注意到，在智利北部，8月5日的圣何塞铜矿事故把聚光灯投在了该矿不稳定的安全纪录上，智利的矿产业也需接受严密的检查。在许多人看来，事故的发生是因为矿产设施 - 科皮亚波附近 - 过度使用，违反安全规定。事实上，被困的33名矿工中27人的家庭已向煤矿主圣埃斯特万公司发起起诉，控告其疏忽管理并寻求损害赔偿。

总统塞巴斯蒂安·皮涅拉，一个个地拥抱了救上地面的矿工，他表示不会让造成这次意外的公司“逍遥法外”的。本次救援工作花费1000-2000万美元，皮涅拉宣布这个矿绝对不会重开。 报道，皮涅拉承诺会执行一次检查，彻底改变工人的健康安全状况，不仅仅是矿工，还有智利的交通、渔业、建筑业等行业的工作人员。

事故发生后，皮涅拉解雇了前监管机构，新成立了一个委员会负责调查该事故和矿业管理机构 。很快， 关闭了至少18个违反安全的小煤矿。

尽管技术不断进步，智利小矿的开采工作仍然危险，约 人正在从事小矿开采工作。自2000年以来，平均每年约34人死于矿难，2008年录得最高数据为43人，美联社引用 提供的数据报道。除了其矿山自身的结构性问题，不完善的劳工法和执法不力也加大了危险系数。

虽然无法确保智利以后永远不会再遭遇这样的意外，但皮涅拉说：“我们可以保证一点，就是在智利不会允许工人再在像圣何塞铜矿或其他矿山这样不人道和不安全的环境下工作。”

33名矿工成功获救后，救援人员举起了一个牌子，上面写着“ ” – 表示任务完成了。救援队的工作奇迹般地用了比预期短得多的时间便完成了，然而政府面临的挑战才刚刚开始。

长江上游渔业资源濒临崩溃

月15日发布的一项考察报告认为，长江上游渔业资源濒临崩溃边缘，而主要威胁来自于密集的水电开发。

2013年6月，农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室和世界自然基金会（ ）共同组织了长江上游联合科考，并于8月15日发布报告。此次考察路线的重点是通天河、金沙江和赤水河流域。考察队对玉树、石鼓和赤水3个样点的鱼类资源采样结果分析显示，整个长江上游鱼类资源保护面临重重威胁，渔业资源濒临灭绝。而金沙江密集水电开发是主要诱因。

长江流域渔业资源管理委员会主任赵依民说：“由于栖息地的破坏和丧失，金沙江干流的鱼类自然资源已经濒临崩溃边缘。规范水电开发的审批和管理程序，修复关键性栖息地和种子资源，在生物多样性保护的重点区域开展抢救性保护，已经刻不容缓。”

此前中科院水生所等多家科研机构的长期监测数据表明，长江中的“四大家鱼”鱼苗发生量急剧下降，由上世纪50年代的300多亿尾降为目前的不足1亿尾。

金沙江流域历史监测到鱼类有143种，而此次科考三次鱼类资源采样仅仅发现17种鱼类样本，其中还有三种外来物种，其种类、数量和个体大小均较土著鱼种表现出较强的优势性。

金沙江上现有已建、在建、筹划中的大中型水电站共25个；其中预计2020年完工的4座巨型水电站，规模相当于两个三峡工程。虽然2005年环评风暴后，政府勒令暂停了一些“未批先建”的巨型水电项目，但这些工程在水电巨家中资银行为澳大利亚煤炭项目提供的贷款有可能违反了中国银行监管政策。《绿色信贷指引》 是中国政府迄今为止颁布的最具创新意义的绿色金融政策之一。《指引》要求银行机构对贷款项目的环境风险进行评估，对于存在环境风险隐患的，可以中止直至终止信贷资金拨付。而此次两家监督组织的做法标志着非政府组织首次试图从政策层面说服中资银行从环境风险的角度重新对贷款质量进行评估。
煤炭项目会从几个方面给大堡礁造成威胁：会使大堡礁彻底变成一条国际航运通道，从而引发包括污染、沿海地区工业化、气候变化在内的一系列环境问题。与澳大利亚和美国不同的是，中国是少数几个将环境标准纳入银行法规的国家之一。《绿色信贷指引》尽管为世界遗产保护提供了强大的政策屏障，可是，该政策只有在得到有效落实的情况下才能实至名归。
中国银行业监督管理委员会（ ）不应依赖各银行机构的自律，而是应该根据《绿色信贷指引》主动出击，例如，针对银行的违规行为出台相应的制裁措施，建立投诉机制便于受影响群众进行申诉等。相反，银行监管部门无所动作则只能证明它们如果不是无能，就是缺乏主观能动性，不能抓住机会来一洗中国劣迹斑斑的环保记录。

延伸阅读：《中国金融有多“绿”》
银监会只有通过迫使银行机构落实绿色信贷政策，才能够终止那些会给环境带来污染的煤炭项目融资，从而向世界展现中国这项最具创新意义的金融政策。
《绿色信贷指引》规定，银行部门在国内外信贷融资过程中有义务遵守国际社会的各项环境及社会准则。一旦发现存在重大环境风险，必须中止直至终止信贷资金拨付。此乃强化中国独有绿色融资政策的聪明之举。尽管银监会有能力对银行的行为进行规范，使其不向那些能够给环境带来破坏的项目授信。但是，中资银行参与海外项目投资时，银监会却不能很好地履行其职责，对本国银行机构的不当行为进行追责。
在致中资银行的信件中，市场之力和银行监察两家组织强调了其向煤炭项目授信所面临的环境风险、社会风险和金融风险，并且进一步引发了人们对其破坏国际准则的关注。大堡礁是世界自然奇观，被看做是王冠上的宝石。而澳大利亚煤炭项目必定会给大堡礁的完整保护带来威胁。《绿色信贷指引》中明确规定，银行机构的境外授信项目必须遵守相关国际准则。然而，向澳大利亚煤炭项目授信则会违反包括世界遗产委员会（ ）标准、国际珊瑚礁倡议、赤道原则等在内的一系列国际环境保护准则。眼下，煤炭输出口岸已经给大堡礁带来了威胁，使其被列入了濒危遗产名录。
两家非政府监督组织还提出质询，怀疑相关银行机构是否了解绿色信贷政策，并且向这些银行发问，如果他们了解绿色信贷政策的话，在授信审批过程中，又是如何积极落实这一政策的。他们还在通告中清楚地指出，中资银行和企业不仅违反了本国的政策，还违反了国际、国内一系列环境保护规定。
然而，到目前为止，相关中资银行并未对两家非政府组织的担忧和质询作出反馈。
中资银行和监管部门的沉默虽不令人感到意外，但却令人不安，特别是中方过去曾对其境外投资所引发的问题采取漠视的态度。例如，彭博社曾发表文章披露中国在刚果的矿产开采项目中雇佣童工。对此，一位中国大使则表示，中国有无数的海外投资者，要想对他们全部进行监管是不可能的。虽然这位大使也指出，所有投资者都应“遵守法律”，但是，这不过是一句空话而已，说明中国政府部门很少、甚至不会对本国海外投资者和企业的违规行为进行制裁。而让问题更加复杂的是，那些目无法纪的中方投资项目已经给中国的国际声誉造成了破坏。
虽然中国政府积极投身于国内空气、水、土壤等污染问题的治理。但是，从缅甸输气管线、厄瓜多尔铜矿项目、印度尼西亚燃煤电厂等项目中可以看出，对于中资银行机构在境外污染项目融资过程中所扮演的重要角色，中国政府却相对关注不足。
中资银行在发展性融资领域发挥的作用如今已经超过了世界银行。在世界各地群众组织多年的呼吁下，世界银行建立了一系列环境和社会标准的保障措施。然而，在这方面，中资银行却鲜有举措。因此，银监会应当负起责任，强化《绿色信贷指引》等现有政策的实施。
中国银行监管机构创造性地出台了绿色金融政策。对此，我们应当予以肯定。但是，近期的对澳煤炭项目贷款将会是一个检验中方能否言出必行的机会。
头交完数额极小的罚单后(溪洛渡被罚款20万元)，不久又都获得核准，恢复了重建。干流上大中型水电站全部建成后，将形成每约100公里就有一座梯级水库的世界超大水库群，如此高密度的水库布局，将极大压缩水生生物生存空间。

考察队发现：正在建设的乌东德和白鹤滩水电站的沿岸植被，几乎完全被毁坏。这两个水坝完工后，将与溪洛渡和向家坝水坝一起将金沙江下游变成四个首尾相连的大型库区，使整个河流系统由急流变为静水，导致依赖激流险滩生存的鱼类被困在库区，面临消失的风险。

部分水库虽为生态补偿而在下游建设了珍稀特有鱼类增值放流站，但由于设立的鱼种保护目标远低于实际保护需求，加之无法根本解决栖息地丧失的问题，保护作用十分有限。

同时，目前对于大型水电枢纽的生态影响评价，缺乏梯级电站叠加影响的综合战略环评。现在只有针对单一水坝建设进行的评价，从而导致评价结果弱化了梯级水电开发对整体区域生态系统所带来的中长期风险。为此，科考小组建议尽快启动对梯级水电开发的综合评价，以便制定系统化的保护措施。

从菜单上撤下鱼翅：鲨鱼保护的最后一根稻草

鲨鱼的出现比人类要早4.5亿年。但是在过去的半个世纪里，人类活动却使一些鲨鱼的数量减少了九成。

全世界约有1200多种鲨鱼和鳐鱼（鳐鱼可以看做胸鳍变为翅膀的鲨鱼）。据国际自然保护联盟估计，其中17%的鲨鱼面临灭绝的危机。但其中有半数鱼类数量属未知，濒临灭绝的比例无疑会更高。天使鲨和剑吻鲨均为“极度濒危物种”。印度真鲨甚至可能已经灭绝。

鲨鱼的种群数量无法像其他鱼类一样迅速恢复。多数鲨鱼刚出生时只有小狗那么大，而卵生的种类也产卵不多。铅灰真鲨16岁才发育成熟，此后每隔一年才最多生育8至12只幼鲨。雌性沙虎鲨有两个子宫，由卵孵化出的幼鲨会在母体子宫内中游动、互相捕食，最后每个子宫只有两只幼鲨可以顺利出生。灰色真鲨到20岁才性成熟，此后每隔两年才能生育3至16只幼鲨。

鲨鱼的生存危机随着中国及其他东亚国家经济的繁荣而出现。在此之前，多数亚洲人还吃不起鱼翅羹。

捕猎鲨鱼的情况令人震惊。非洲、亚洲和中东地区的很多国家都未签署相关的国际管理条约，即便签署了，也由于缺少资源无法对遭到捕杀的鲨鱼种类及数量进行跟踪。马萨诸塞州海洋渔业部门鲨鱼专家格雷格·思科玛说，一些具有能力的国家也是“玩花招、做假账，继续非法捕鱼”。

人类才刚刚开始了解鲨鱼数量急剧下降的危害，这不仅关系到鲨鱼本身。佛罗里达州立大学研究鲨鱼的科学家迪安·格拉布斯指出，海洋食物网非常复杂，很难记录“营养级联”现象（因失去捕食者而造成生态系统坍塌的多米诺骨牌效应）。

但是营养级联确实存在。具备详实记录的例子之一就是鲨鱼减少后中级捕食者数量的增加，随后造成以藻类为食的鹦嘴鱼大量减少，继而导致藻类增殖。而居氏鼬鲨的减少，则使儒艮和绿海龟的活动范围扩大到海草密集的海床，从而可能会对海草及以它为食的动物造成危害。

二十世纪八九十年代，为了对鲨鱼这种“开发不足的资源”加以利用，美国对鲨鱼进行了残酷、无节制的捕杀，导致美国鳕鱼、黑线鳕、金枪鱼和箭鱼数量骤减。20世纪80年代，美国与中国签订的一项贸易协议使捕鲨活动更为猖獗，而1975年拍摄的电影《大白鲨》则使垂钓爱好者也迷恋上了这种动物。

随着亚洲地区需求的增长，一些监管不力国家的渔船和非法渔民在世界各个海域大肆捕鲨，地中海和印度洋—太平洋地区的情况尤为严重。

越来越多的亚洲食客拒绝鱼翅羹

不过最近传来了一些好消息。致力于阻止走私野生动物的国际组织“野生救援协会”负责人彼得·奈茨甚至认为“捕鲨的热潮可能终于要褪去了”。

全球鱼翅贸易正在降温。过去两年，中国、香港和马来西亚等国均出台政令，禁止公务宴请中食用鱼翅羹。五大连锁酒店已宣布停止提供鱼翅羹，26家航空公司也宣布不再运输鱼翅。野生动物救援发布报告称，至少7.6万马来西亚人和7万香港人签名表示“拒绝鱼翅”。

野生动物救援组织在北京、上海、广州和成都的调查显示，85%的受访者表示已不再吃鱼翅羹。广州多家鱼翅贸易商表示，鱼翅需求显著下降，“现在跟鱿鱼一个价”。

特立尼达和多巴哥、新西兰这样的鱼翅出口大国分别于8月和10月开始禁止活鲨取翅。阿拉伯联合酋长国则在9月颁布禁令。澳大利亚、印度、美国、多米尼加共和国、中美洲各国以及欧盟也纷纷开始禁止活鲨取翅。目前颁布捕鲨禁令的国家共有100多个。根据其中一些国家的定义，“活鲨取翅”是指割取鱼翅并将鲨鱼扔回大海的行为。这种情况下，有时被丢弃的鲨鱼甚至还活着。印度、南非、墨西哥、加拿大、阿根廷、欧盟和美国则允许将鲨鱼尸体运上岸后再割取鱼鳍。但是，这给鱼翅的处置和存储带来了困难，从而减少了鱼翅交易的利润。

 《濒危野生动植物物种国际贸易公约》

还有一些国家不仅禁止活鲨取翅，还禁止了鱼翅贸易。这些国家包括：库克群岛、文莱、 巴哈马群岛、北马里亚纳群岛、埃及、斐济、法属波利尼西亚、关岛、马绍尔群岛，以及美国的马萨诸塞州、夏威夷州、俄勒冈州、华盛顿州、伊利诺伊州、加利福尼亚州、马里兰州、纽约州和特拉华州。

9月，180个国家签署的《濒危野生动植物物种国际贸易公约》禁止在没有合法性和可持续性证明的情况下交易以下物种：大西洋鲭鲨、远洋白鳍鲨、无沟双髻鲨、锤头双髻鲨、路氏双髻鲨以及所有种类的蝠鲼。

11月，《 保护野生动物迁徙物种公约》的120个缔约国扩大了“附录二的保护范围”（承诺制定管理策略），增加了丝鲨、两种双髻鲨以及长尾鲨属的三个种类。此外9种蝠鲼和锯鳐的全部种类也得到同样或更高程度的保护。“国际鲨鱼保护倡导组织”的负责人索尼娅·福特汉姆称“各方承诺让她感到非常高兴”。她是鲨鱼保护的有力支持者，轻易不会对鲨鱼和鳐鱼保护计划大加赞扬。

基层气候行动蕴含巨大力量

上周对我来说是非常重要的一周，我与前纽约市长迈克·布隆伯格合写的新书《气候与希望》（Climate of Hope）终于正式出版了。这本书认为，无论对于美国还是国际社会，应对气候变化的行动已经成为了一个巨大的机遇，气候行动同时可以改善社区居民健康水平、创造更多社会财富以及加强国家安全。但这一机遇稍纵即逝，经不起等待和犹豫。

要抓住这个机遇，我们必须先明白：气候危机是由各种各样的市场失灵与政策失误造成的，它不是一个孤立的问题；在落实气候解决方案方面，各国政府发挥的领导作用已远不及城市、各行各业和公民活动家；这种自下而上的倒逼式领导模式对于继续加快气候行动步伐，避免毁灭性气候威胁尤其重要。

《气候与希望》出版后收到了很多评论，其中也有一些负面的声音。所以我准备通过这篇博文，从我自己的角度阐述一下，为什么迈克和我认为抓住当前的机遇才是解决气候危机的良方。

目前最主要的批评在于——我预计这种批评声还会继续——我们不应该否认国家政府在应对气候变化过程中所付出的努力，不应该认为仅仅依靠城市和行业自身就能够纠正我们以前的错误政策。我们并没有这么说，仅凭城市和行业的一己之力也确实无法解决气候问题。我们提出的很多关键措施都需要国家行动的支持，比如重新调整农业补贴的引导方向，由原来鼓励大量种植棉花和玉米，转为鼓励发展有助于吸收大气碳排放的再生农业。因为碳在大气中会给气候构成威胁，但是进入土壤后却可以提高土壤的肥力和储水能力。

还有一些措施则更适合由地方（或州）政府来推动。比如更新建筑规范，要求2020年之后建造的所有房屋都必须达到高能效水平，能够实现自身可再生能源的供给，这样不仅房屋所有者无需再支付电费，使用绿色电力也不会污染环境。

从美国政治环境角度来看，有些看似是国家层面的举措（比如鼓励大众尽快用电动汽车替代内燃式汽油车），其实常常也是从城市和国家协同合作的方式开始的。比如在洛杉矶的带领下，一个由30个美国城市组成的联盟近日宣布，将在未来完成11.4万辆电动车的招标采购工作，总价约合100亿美元。与此同时，加利福尼亚州也将与另外12个州共同承诺继续推动汽车零排放的落实。所以，这些城市的行动为电动车行业带来了规模效应，推动了电动汽车的价格下调和性能提高，而规模效应保证了未来新能源车辆市场还将有更大的增长。

特朗普政府一上台，就对奥巴马总统的气候遗产提出了种种批评，其中最突出的就是叫停了《清洁电力法案》。联邦政府认为未来美国电力行业的发展必须依靠自上而下的国家法规，否则这些能源巨头还是会继续沿用现有的化石燃料发电设施。事实上，虽然《清洁电力法案》计划在2025年将整个电力行业污染排放量削减30%，到2016年年底，在公民运动和市场力量的推动下，发电厂的碳污染排放量就已经下降了25%。通过市场力量和公众压力，到2025年电力部门的碳排放量有望下降50%，而不仅仅是30%。

另一方面，奥巴马要求限制公共土地上石油与天然气开采过程中产生的甲烷排放的政策也被特朗普政府废除。而这项政策的作用的确是州政府和地方行动无法替代的，联邦政府最终必须为解决方案做出贡献。

但是，正如上世纪初的“进步时代 ra），各个州市并没有坐等华盛顿联邦政府的回应，而是通过自己的努力打造出新的政策工具，并最终促成了新政（New Deal）的形成。

所以迈克·布隆伯格和我都认为，无论是美国还是其他国家，气候政治的领导力量一定是来自基层的，那些被化石燃料游说和各种利益束缚的“国家精英”根本靠不住。（还记得那些粮食补贴吗？把这些补贴留下来保护环境是能够造福农民的，但是对于农药与肥料产业巨头和相关利益者来说，这可不是什么好消息。）

《气候与希望》一书的核心思想就是，每一个威胁气候环境的市场与政策失误都有自己独特的原因和解决方案——每一个都需要采用不同的应对方式和改革思路，但是最终都能造福整个人类社会。

就拿氢氟烃类制冷剂来说，在未经充分验证的情况下，它们就被用来替代之前会破坏臭氧层的制冷剂。事实上氢氟烃类制冷剂会严重影响太阳辐射反射回太空，本身成为了未来巨大的潜在气候风险。但尽管《蒙特利尔议定书》为保护臭氧层曾引入造成大气增温的替代制冷剂，《议定书》修订案最终还是会用其他能够保证气候安全的物质再次替代氢氟烃类制冷剂。

又如，森林采伐造成的碳排放主要来源于非法采伐，所以遏制腐败和打击林木走私才是解决问题的关键。水稻种植也会带来甲烷排放，这就要求我们在农村偏远地区采用更加科学的灌溉和耕作模式。城市垃圾带来的甲烷排放，则可以通过用堆肥处理替代原来的填埋处理加以解决。而氮氧化物排放急剧升高，是由于各国的化肥补贴助长了过度施肥，而没能帮助农民搞清自己的作物到底应该施多少肥。只要全球所有燃料实现完全脱硫，那么我们就可以告别柴油燃烧产生的黑碳污染了，而且已经有一些城市和港口开始了这项举措。但是要想解决发展中国家生物质炉灶产生的黑碳污染，就必须为贫困家庭提供清洁的炊用燃料，用农作物废料产生的甲烷或者未被利用的液化石油气都可以。

多样化的解决方式就需要多样化的领导——是的，不仅要有总统、总理和外交大臣，同样也应该包括市长、首席执行官、学校董事会成员、建筑师、采购员、农村合作社负责人、政府官员、市政公共事业设施公司高管、对冲基金经理、学院理事和海军少将。合理选择气候解决方案会让每个人的工作都变得更加容易，同时也能让他们的工作取得更好的成果。